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我国电气火灾的发展趋势

长期以来，电气火灾一直呈多发、高发态势，给国家和人民群 众生命财产安全造成严重损失。据统计，2011年至2016年，6年间我国共发生电气火灾52.4万起，造成3261 人死亡、2063人受伤，直接经济损失92亿元。近6年来，电气火灾起数要占全国火灾总量的30%以上，造成的伤亡数要占全国火灾伤亡总数的33%以上。全国发生的24起重特大火灾，有17起为电气火灾，占到总数的70%。

按每年电气火灾发生次数与总火灾发生次数的发生率，我国电气火灾与主要经济发达国家比较，英国为17%，日本为13%，美国发电量和用电量均居世界前列，但仅为5%，而我国高达30%，其中不乏重特大火灾。

2013年6月3日，吉林长春宝源丰禽业有限公司职工更衣间配电箱短路引发火灾，造成121人死亡。

2015年5月25日，河南鲁山康乐园老年公寓因空调供电线路短路引发火灾，造成39人死亡。

2017年2月5日，浙江天台足馨堂足浴中心因汗蒸房电热膜故障引发火灾，造成18人死亡、18人受伤。

2018年8月25日凌晨，哈尔滨市松北区北龙温泉酒店发生火灾。火灾造成20人死亡，20多人受伤。

诱发电气火灾的主要原因

据分析统计，导致电气故障的直接原因主要有：

1.电气线路及设备的选用和安装与使用环境不符，致使其绝缘体在高温、潮湿、酸碱环境条件下受到破坏。

2.电气线路及设备使用时间过长，超过使用寿命，绝缘老化。

3.使用维护不当，长期带病运行，扩大了故障范围。

4.过电压使绝缘击穿。

电气引发火灾原因

从火灾原因分析看，电线电缆、开关插座等是引发电气火灾的主要起火源。电线电缆、开关插座在生产、销售、设计、施工、使用等环节存在诸多问题。

问题一：生产环节

1.“低价竞争”降低生产标准。在线缆的绝缘层厚度、阻燃原料、导线材质、线径、长度等方面掺杂掺假，以次充好。

2.产品质量控制把关不严。

3.非法企业浑水摸鱼。套牌、贴牌生产假冒伪劣产品， 或以“铜包铝”线、杂铜代替电工铜。

问题二：销售环节

1.市场销售的电气产品合格率普遍不高。

上海市工商部门2011 年、2015年抽检的线缆不合格率分别为26.3%和30%。

安徽省工商部门2015年度抽检的线缆不合格率达43.1%。

2.导体电阻不合格、导体截面积不够以及绝缘性能不合格等问题。

问题三：设计环节

1.执行标准不严。有的未作电气保护接地及等电位联结设计， 有的未按规定选用应有防护等级的电气设备及电缆等。

2.设计深度不够。住宅设计用电普遍按平方配电80W/㎡。

3.设计内容有缺陷。配电线路过长，超出断路器的保护范围，导体截面与前端保护开关的整 定值不匹配。

4.设计单位无资质。

问题四：施工环节

1.电气布线施工不规范导线乱穿管；野蛮施工，电线绝缘层损坏；铜铝电线不采用过渡接头直接绞接、接线盒不封闭。

2.电缆井（沟）封堵不严密。

3.产品进场把关不严格。

问题五：使用环节

1.电气维护管理不到位。建筑电气线路维护管 理责任不明，不重视、市场专业电工严重缺 乏。

2.老旧建筑电气安全隐患突出。超过初装容量，线路老化、私拉乱接。

3.国民安全用电意识淡 薄。不掌握质量合格电气产品的辨别方法、私拉乱接电线、违规使用大功率电器。

问题六：监管环节

1.电气火灾防治涉及电 力管理、住建、工商、质检、安监、消防等 多个部门，监管弱化。

2.对无证小企业非法生产的电气产品、跨地区销售和厂家直销的电气产品质量监管力度不大，追踪查处打击乏力。

3.电气施工没有进行实质性监督。验收不实测。

4.使用环节监管有待完善。

问题七：规范标准

1.电气防火标准体系不完善。目前电气工程设计、施工类的国家、行业标准有20余部，但涉及电气防火的内 容零散且不系统、不完善。

2.《建筑设计防火规范》仅对普通电气设备、电气线路规定了线路 的敷设、开关插座的防火隔热等内容。

3.《住宅设计规范》中无“防火要求”具体内容。

电器火灾的治理措施

2017年4月26日，国务院安全生产委员会发出《关于开展电气火灾综合治理工作的通知》【安委〔2017〕4号】，从2017年5月开始至2020年4月结束，开展为期三年专项整治。

在国务院安委会统一部署下，坚持政府领导、部门监管、单位负责、综合治理的原则，各地区由省级政府统一组织，市、县级政府具体实施，各有关行业部门按职责抓落实。分动员部署、自查自纠、建章立制、集中整治四个阶段。

治理内容一：全面开展电器产品生产质量综合治理

1、全面开展电器生产领域治理

严厉查处无证非法生产行为；严查电线电缆、开关插座不按标准或降低标准生产的行为；严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品行为。充分利用全国信用信息共享平台，及时曝光违法违规企业名单。

2、全面开展电器产品销售领域治理

加大对电器商品批发市场以及销售门店的监督检查力度，严厉打击销售不合格和无厂名、厂址等来源不明商品违法行为。加强对以网络、直销等方式销售电器商品的监管，把好“线上、线下”电器商品销售质量关。

治理内容二：全面开展建设工程领域电气综合治理

1、加强建设工程电气设计质量管理

落实电气工程设计质量终身负责制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收，严查设计单位不按标准规范设计或故意降低标准设计的行为，依法追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计责任。

2、加强电气施工质量管理

严查施工单位不按标准规范设计文件施工，工程质量控制不严，施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封 堵不严密等安全隐患问题，严查偷工减料使用劣质电线、不合格电器产品；严查监理单位不履行工程质量监督责任，放任质量不合格电器产品流入建设工地的问题；依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。

治理内容三：全面排查电器产品使用管理领域安全隐患

1、强化社会单位电气安全隐患排查整治

严查单位用电安全管理主体责任和用电安全制度不落实问题；严查社会单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额以及未设短路保护装置问题；严查社会单位未配备专业电工、未定期检测电气线路和设备问题；推动落实电气系统定期维护保养及电气防火检测，提高社会单位发现和消除电气安全隐患能力。

2、强化既有建筑电气安全隐患排查整治

排查电表箱设置位置是否安全规范，线路连接是否符合标准；核查用电负荷是否超过初装容量；检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。

3、依法整治区域性电气安全隐患

对因电气因素形成重大安全隐患的社会单位和区域，地方政府要依法履责，实行挂牌督办，明确有关部门、单位的 整改责任，落实整改措施，限期整改。情况特别严重的，可以结合政府重点工程和为民办实事项目，重点推进解决。

治理内容四：强化对电气安全的综合防治

1、完善有关电气安全管理规定

修订完善涉及电气安全的法规、管理制度和技术标准，健全和完善电气安全监管责任体系。

2、鼓励应用电气安全技术防范措施

鼓励社会单位应用电气火灾监控技术；鼓励有关行业协会、技术服务机构、保险机构、电气检测单位等社会力量，提供电气安全专业技术服务。

3、加强电气从业人员监管

加强电气从业人员安全培训、考评和管理工作。健全规范电气相关资格证书的发放、考核机制，切实提高电气从业人员的技能水平。

独家Kaiyun登陆界面 科技电气火灾隐患防治完整开云app官方客户端 ：通过“智慧安全用电”系统可以对电气引起火灾的主要因素进行监测，实时监测用电数据，可以做到有针对性的防护，做到安全隐患早发现、早预警、早治理的目标，消除潜在的电气火灾安全隐患，真正意义上实现防患于未“燃”。