瑞安市智慧消防物联网管理平台考核办法

　　智慧消防物联网管理平台考核办法

　　为有序推进智慧消防建设工作，改善传统管理模式，不断提升全市火灾防控能力，结合瑞安市工作实际，经研究制定了智慧消防物联网管理平台考核办法，具体如下：

　　一、组织机构

　　为确保考核工作有组织、有计划地进行，市消安委成立由市消安委办公室主任任组长，市消防局、市安监局、市新居民管理局、市财政局成员的智慧消防物联网管理平台考核工作领导小组，负责考核工作的组织协调、情况汇总和综合考评等事项。

　　二、考核时间

　　从签订合同之日起至合同终止，以12月为一个考核周期。

　　三、考核对象

　　瑞安市智慧消防物联网综合管理平台（重）中标供应商。

　　四、考核方法

　　考核分为指标考核和年度考核

　　（一）指标考核

　　1.第一个考核周期，各类型场所用户接入数合计不得少于30000户（家），完成率每低于一个百分点（不足一个百分点按百分之一计算，下同）扣除年度经费2%，依次类推，当完成率不足50%时，不予支付年度经费。

　　2. 第二个考核周期开始，在第一个考核周期的基础上（第一个考核周期不足30000户（家）的第二个考核周期补齐后再开始计算），年度用户接入数每年按类型比例合计不得少于10000户（家），完成率每低于一个百分点扣除年度总经费2%，依次类推，当完成率不足50%时，不予支付年度经费。

　　第一个考核周期主要安装场所指标数：

　　1.居住出租房、合用场所：20000户（家）

　　2.九小场所（小学校＜幼儿园＞、小医院、小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等场所）：8000户（家）

　　3.高层建筑：200户（家）

　　4.人员密集场所（寄宿制学校；养老福利机构；大型商场超市；娱乐场所、医院等）：500户（家）

　　5.危险化学品生产、储存、经营场所：300户（家）

　　6.服装、制鞋、家具、纺织、电镀、印染（含印刷）等劳动密集型企业以及涉尘、涉氨、喷涂等易燃易爆行业：1000户（家）

　　（二）年度考核

　　年度考核实行百分制，内容分为定期考核和常态管理。定期考核原则上每季度不少于一次，占年度考核成绩40%。常态管理分为随机抽查、举报投诉两项内容，分别占年度考核成绩40%、20%。年度考核成绩直接与年度经费相挂钩，考核成绩90分以上的，全额支付年度经费；考核成绩80-90分的，扣除10％年度经费；考核成绩70-80分的，扣除20％年度经费；考核成绩60-70分的，扣除30％年度经费；考核成绩低于60分的，扣除50％年度经费；连续2年考核成绩低于60分的，直接终止合同，乙方负违约责任。

　　考核主要内容：

　　1.管理平台建设和稳定性。建立政府单位督导功能模块、行业部门监管功能模块、消防部门监管功能模块、社会单位消防安全巡查系统、社会单位消防档案管理功能模块、消防安全评估功能模块、大数据分析功能模块、开云手机入口 安全云监测系统、可视化监管系统、建筑消防管网水系统远程监管系统等10大系统模块，并要确保系统稳定，能满足各项功能需求。检查考核是否建立相应模块并投入使用、系统能否满足运转正常需求，稳定提供各项服务。每发现一处问题扣1-5分。

　　2. 管理平台运行秩序。所有信息操作处理必须留有原始记录，要形成月、季、年度运营服务报告。各功能模块、系统的历史故障记录、频次，要有详单可查。检查考核是否有原始操作记录并成月、季、年度运营服务报告，历史故障是否有详单可查。每发现一处问题扣1-3分。

　　2. 常驻运维团队建设。建立不少于32人运维团队，主管1人，常驻瑞安，全权代表中标供应商处理日常一切事务；运营中心24小时3人值班，负责管理平台信息监控；安阳、塘下、仙降分别设置维修服务点一个，其中安阳、塘下不得少于8人，仙降不得少于4人，负责对报警信息的现场核查和终端设备的维护保养更换。检查考核人员配备是否到位，安阳、塘下、仙降三个维修服务点是否建立，并履行职责。每发现一处问题扣1-5分。

　　3.终端设备销售管理。中标供应商（联合体投标的，指网络供应商）要通过公开招标方式确定入围终端设备，建立各类产品库，并将终端设备品牌、产品技术参数、价格等报招标人备案。检查考核所销售终端设备是否经过公开招标确定，是否在产品库中，是否将品牌、产品技术参数、价格等进行备案。每发现一处问题扣5-10分。

　　4.火灾或预警信息报警推送。连入管理平台的社会单位、场所发生火灾或设备故障时，平台能第一时间要进行报警，提醒值班人员核查，并向用户推送报警（故障）信息。检查考核平台是否有预警信息提示、是否第一时间向用户推送报警（故障）信息并进行联系。每发现一处问题扣1-3分。

　　5. 报警（故障）信息核查和设备维修更换。安阳、玉海、东山、锦湖、上望、莘塍、塘下、仙降、马屿、南滨、桐浦、陶山等乡镇街道连入管理平台的终端设备，发出火灾或预警信息后30分钟内要到达现场进行实地核查、一般故障属于中标供应商销售的终端设备120分钟内修复或者更换，不属于中标供应商销售的终端设备要及时告知业主。其他乡镇街道连入管理平台的终端设备，发出火灾或预警信息后60分内到达现场、一般故障属于中标供应商终销售的端设备的180分钟内修复或者更换，不属于中标供应商销售的终端设备及时告知业主。检查考核是否能按时到场进行实地核查，并进行维修更换或告知相关业主。每发现一处问题扣1-3分。

　　6.服务举报投诉。管理平台要切实发挥可视化监管、用水、用电安全监测、隐患告警、火灾或预警信息推送作用，运营科技化水平提升防控水平。检查考核平台是否发挥应有作用，用户反映或举报投诉问题数量，是否属实，每发生一起扣0.5-1分。

　　7.大数据分析研判。管理平台根据连入用户类型、火灾风险及发生火灾时间、地点等信息形成每月大数据分析材料，为全市火灾防控提供数据支撑。检查考核是否按月形成分析材料，并及时报市消安委办公室，每漏报一次扣0.5分。

　　备注：

　　1.年度经费包括年度运维经费、年度新增运维经费。

　　2.指标考核和年度考核同步进行，合并实施。